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发布日期:2019-05-28 来源:

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牡丹江市委政研室  陈悦

 

2019年5月,我?#34892;?#21442;加了市委组织部在长沙举办的牡丹江市人才工作者素质提升?#34892;?#29677;。通过一周的学习培训,了解掌握了长沙人才工作的理念、政策、做法、经验,在思想观念、政策制定、组织实施、工作作风、干部素养等诸多方面,带给我很深的感触、反思?#25512;?#31034;。

           

一、长沙经验

在全国各地的“抢人大战”中,长沙市异军突起,两年净增人才30万,2018年人才流入率仅居杭州之后,位列全国第二。通过长沙市委人才工作领导小组负责人的专题解读和到实地调研,我感到长沙人才工作的突飞猛进,主要得益于以下几个方面:

一是高位推动。作为一项没有“硬指标”的工作,人才工作要取得突破性进展,必须依靠领导重视支持,强化“?#35805;?#25163;”抓“第一?#35797;础?#30340;理念。长沙市委主要领导强调“人才是无价之宝,怎么重视、怎么优待都不为过?#20445;?#24066;政府主要领导对人才工作投入的百亿资金,强调“这?#26159;?#29992;的越多越好,就?#24471;?#20154;才工作越有成效?#20445;?#24066;委组织部长要求全市人才工作每月都要有载体活动,只要自己有时间都会出席相关活动;各级领导干部主动担当人才工作的“勤务员?#20445;?#21315;方百计创造有利条件。我市一年多来人才工作的突出成效,同样是源于高站位、远谋划、重实效的强力推进,建立人才工作市委书记、市长“双组长制?#20445;?#20174;而在经济下行、财力吃紧等多重压力下,保障了对人才工作的力量倾斜和资金支持。

二是政策牵动。长沙市2017年推出的“22条人才新政?#20445;?#20174;人才引进培育、支持创新创业、体制机制创新、完善支持服务体系等方面明确了人才工作的总体框架,涵盖高精尖、急紧缺、青年人、海外人才和长沙工匠等各个领域,主要特点概括为“四个百?#20445;?#21363;投入百亿资金、惠及百万人才、提出百项政策点、体现百分百诚意,充分体现了政策的含金量、普惠面、突破性和诚意度。我市去年出台的“20条人才新政?#20445;?#23613;管“硬件”条件有差距,但在突破力度方面努力对标先进地区,同样是在深入把握“上级政策、外地经验、原有政策和资金来源”的基础上,实现了“纵向前无仅有,横向省内领?#21462;?#30340;明显突破。

三是迅速行动。长沙?#26143;?#35843;落实政策要突出一个“快”字,在“22条人才新政”出台后的3个月里,迅速推出5个实施细则和25个配套办法。同时,列出相关单位的责任清单,实施台账式管理和跟踪评估,全面简化人才事项办理程序,实现“一体一站一卡”通办,确保“像母鸡?#25925;?#19968;样实现政策对口落实?#20445;行?#35299;决政策落地“最后一公里”的问题。我市一年多来的人才工作同样体现了高效率推进的力度,半年左右的时间相继推出“1+N”系列政策,出台急需紧缺人才目录,分别面向高校和社会集中引进130名急需紧缺人才,为新引进的54名企?#23548;?#26415;人才兑现补贴,完成128套人才公寓装修并?#25165;?#20154;才入住,切实增强了人才的政策获得感。

四是宣传鼓动。长沙市提出“要像抓宣传工作一样大张旗?#29281;?#25235;人才工作?#20445;?#22312;域内外举办各类招才引智宣传活动,在全市大?#20013;?#24055;张贴各类优秀人才的宣传肖像,努力把创新创业人才树立为新时代城市偶像,体现了“长沙诚意?#20445;?#24418;成了“长沙效应”。我市人才工作在做好“内业”的同时,也在“外宣”方面取得突破,市委书记、组织部长进校园、人才政策新闻发布会和?#25226;?#22478;英才”微信公众号都取得了良好的宣传效果。

 

             

二、几点感悟

这次学习培训,立足于人才工作,但不局限于狭义的人才工作,体现了“大人才”格局,使全体学员从党委政府企业引人育人聚人之策中学到了举措方法手段,从革命传统教育中坚定了信仰信念,从英才辈出?#29281;?#22495;文化中总结了自身的差距与短板,可以说经受了思想的洗礼?#25512;?#36842;,引发了深刻的反思和自省,主要在以下几个方面感触很深。

第一,区域之间的根本差距在人。在长沙到园区、看企业、走乡村,感到牡丹江与之相比差距太大。从经济总?#38752;矗?#38271;沙是“万亿俱乐部”成员,?#36127;?#26159;我们的10倍;从园区体?#38752;矗?#19968;个宁乡经开区规上工业企业260多家、总产值超千亿,“一区?#20493;?#25105;们一个市;从企业个头看,一个三一重工年营业收入558亿元,相当于我市规上工业的“半壁江山”。这些经济数据的差距是显性差距,更深层次的是人的差距,包括人的数量、人的结构、人的素质等等。1936年到1941年,东北人口从3097万猛增到4229万人。这就是我国上个世纪最大的移民?#20445;?#21363;“闯关东”现象。新中国成立以后很长一个时期,黑龙江都是人口净流入最多的省份,与现在东北人口流失形成了鲜明对?#21462;?#25152;以关于新一轮东北振兴,一个共?#28304;?#26696;是东北振兴、关键在人,因为人是生产力中最活?#23613;?#26368;能动、最根本的要素,创新创业需要人才,产业发展需要人力,扩大市场需要人口,拉动消?#30740;?#35201;人流,只有遏制住人口流失、人才流失的趋势,形成人才汇聚、人口回流、人潮涌动的态势,才能从根本上扭转东北地区的发展劣势。

第二,人与人之间的根本区别在于思想思维。在长沙接触到无论是组工干部、党校教师、企业管理人员乃至?#31243;?#26381;务人员,我们普遍感觉他们都非常敬业,同时专业素养都很高,对政策、对工作、对?#26143;?#37117;能侃侃而谈,我曾私下与这些?#40092;?#21644;相关工作人员交流,谈到他们素质很高,他们谦虚地讲“我们脑子里就是始终想着怎么解决好各种问题。”我将这种思维方?#21280;?#20043;为“答卷人思维?#20445;?#36890;俗的解释就是“只为成功想办法,不为不成找理由”。为我们解读长沙人才新政的长沙市委组织部人才工作领导小组负责人刘怀彧,做过6次大手术,是受到习近平总书记接见的模范组工干部,他写的一篇《敬人敬业敬生命》在全体学员中引发强烈反响,在这里引用其中几句:“机关干部最难得的不是做出惊天动地的?#23548;ǎ?#32780;是在日复一日、平淡平凡中保持激情、恪尽职守;我觉得社会上有三种权威,职务权威、?#32856;?#26435;威、业务权威,我就努力做第三种;关于敬业,有一首散文诗,‘雨伞说,你不为别人挡风遮雨,谁会把你举在头上?#23567;?#38632;鞋说,人家把全部重量托付给?#23435;遙一?#35745;?#40092;?#20040;泥里水里呢’。让我们以这首小诗共勉,常怀感恩之心,常想工作之福,常砺进取之?#23613;?#21162;力成为一个好人、一个能人、一个高人,成为一个真正?#32454;?#30340;共产党员。”

第三,一方水?#33391;?#35201;养一方人,更应聚八方才。每个地域?#21152;?#33258;己独特的自然特点和人文特征,长沙市委宣传部副调研员顾庆丰同志在讲述湖湘文化时介绍道,“湖湘文化以其特有的精神,造就了湖南近现代史上大批优秀人才,仅以政治和军事人才为例,就有曾国藩、左宗棠、谭?#29467;?#27611;泽东、刘少奇、?#20116;?#26102;、彭德怀等。”他所讲的湖湘文化在自然地理和人文历史方面,与牡丹江有很多相近之处,比如“多山多水、盆地地形、四季?#32622;鰲?#27969;人文化、族群迁居”等等,但是之所以出现一方是“惟楚有材”、另一方则是人口流失,我感到主要源于文化上是否具备开放、包容、进取的特质,如果始?#31449;?#32467;于人才能不能“留不住、用不上、白花钱”这些小心思、小算盘,就很难做到聚天下英才而用之。

 

                   

            

三、相关建议

结合这次培训的所学所思,对我市今后人才工作提几点不成熟的建议,仅供参考:

一是应进一步解放思想、统一思想。人才工作是百年大计,最需要心胸开阔、思想开放、政策开明。习近平总书记2016年5月?#30828;?#40857;江时就专门指出,“在这方面,思想还要再解放、政策还要再放开”。应结合“解放思想推动高质量发展大讨论?#20445;?#30772;除人才工作“说起来重要、做起来?#25105;?#38590;起来不要”的“叶公好龙”思想;破除“不推?#27426;?#32570;乏长远规划”的“一锤子买卖”思想;破除落后地区引进人才无力、无能、无为的悲观守旧思想,做到不争论、不妄议,持续用力、久久为功,以思想解放引领人才工作创新发展。

二是应进一步强化?#23433;?#25165;融合”、形成良性循环。强化产业引领,推进人才与产业深度融合,是?#34892;?#21457;挥人才作用的基本路径。一方面,应推动现有企业加大人才引进和开发力度,以产业人才为重点、以企业用人为导向,引进急需紧缺人才,破解企业人才流失与效益下滑相互强化的恶性循环;另一方面,在全市招商引资工作中,应突出强调以商招商,打好乡情牌,发挥人脉作用,引才引资有机结合,提高招商工作的针对性和实效性。特别是在完善市领导联系服务人才时,注重将联系服务对象工作领域与市领导所分管包保的产业、企业和项目相结合,从而?#34892;?#21457;挥叠加效应。

三是应进一步加强“育留用”、做好“后半篇文章”。人才引进来只是“万里长征第一步?#20445;?#26356;重要的是做好育留用这一“后半篇文章?#20445;?#30495;正形成集聚效应和示范效应。充分借助域内外高校?#35797;矗?#21152;强人才专项培训,提升综合素质;充分挖掘培养选?#25991;?#36731;干部、建立事?#24403;?#21046;“周转池”等各类政策空间,为引进的急需紧缺人才拓宽上升渠道和发展空间;充分做好落户、?#24067;搖?#21307;疗、教育等各方面服务,综?#26174;?#29992;亲情、爱情、友情、恩情拴心留人,让人才安心安身安业。

四是应进一步运用市场化手段、打造专业化队伍。人才工作是一项系统工程,需要政府、市场、社会多?#35762;?#19982;,才能形成共建共赢的?#32622;妗?#24212;借鉴各地建立“城市合伙人”等方面的经验,积极利用中介机构、猎头招聘、人才?#35797;?#22806;包等新方式,更好的发挥专业协会、领军企业和产业联盟在人才工作中的作用,用市场化手段充分挖掘和对接人才创新创业需求,为各类人才创新发展提供更好的环境支持。

总之,这次培训组织严密、纪律严明、作风严谨,起到了开阔?#21491;啊?#36716;变观念、学习经验、推动工作的?#23548;?#25104;效。借此机会,对市委组织部的精心组织?#25165;?#34920;示真诚的?#34892;唬?#23545;长沙市委组织部考试?#34892;?#21644;市委党校的倾力服务表示由衷的敬意,对各位学员深学、细悟、精研、笃行的良好学风表示深深的?#24352;濉?#24076;望有更多走出去、沉下去充实提高的学习机会,有更多?#23601;?#36947;合的良师益友同学同行,共同为牡丹江振兴发展奉?#23383;?#24935;力量。

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